民生三问:社保如何为我们兜底

广州城建职业学院

2018-01-13

通过创业中国行活动,不仅让海外学子了解了国情和政策,熟悉了国内的创业环境和氛围,还切实促成了人才和项目的落地,是一次充实、生动、有效的创新创业实践。

  新一代辽工人将秉承“砺器悟道”的校训,按照“提高质量,充实内涵,突出特色,加快发展”的办学方略,努力地为把学校建成一所以工为主,工、理、经、管、文协调发展,具有一定特色和优势的多科性大学而奋斗

  内部运用砖拱设计,既美观又能减轻塔身的压力。塔基石刻须弥座上的浮雕,造像明朗,花纹精致,该塔与对岸巽峰、文明两塔遥遥相对,装点了江山景色。塔外观比例均匀协调,每层塔檐均用绿色琉璃瓦铺盖,檐角悬挂风铃,铃声嘹亮悦耳,塔腔内底层至五层砌有佛龛,过去,龛内供奉泥塑佛像。从乾清门进入塔内,循级登塔,左右盘旋,每至平座,可凭栏远眺,四周景物,尽收眼底。塔刹用铁铸的覆盆、宝珠、紫铜葫芦装置,金碧辉煌。

  美联储暗示今年将再加息3次,进一步加强外界对美元走强的预期。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员何伟文认为,对于普通老百姓而言,换点美元是个选择,有条件置办一些海外资产也可以。不过,何伟文提醒,美元升值不可能无限制持续下去。

    二是“全球共振”效应凸现。截至12日零时,全世界交易的国家和地区已经达到225个。从北京时间下午4时开始,仅过了3小时50分,全球速卖通的支付订单数突破1000万。在科技和大数据驱动下,“双十一”购物节这一中国现象正在引发全球共振。

  这些网友普遍呼吁,希望有关部门能加强对菜市场的规划和引导,维护清洁安静的环境。贵州网友:7月的时候,我们这里开始对泉东菜市场周边占道经营进行整治,效果还是挺不错的,附近的街道干净了。

  设备投入过热,产能过剩。

    我们了解到三门峡市近期深入开展效能革命,加强机关效能建设,强化服务意识。效能革命不是个新鲜词,为何三门峡市在当下提出开展效能革命这是基于何种考虑、收获何种效果同时也请刘书记介绍一下目前三门峡市效能革命开展的情况和重点方向。2“效能革命”的核心就是要提升政府的服务能力“效能革命”的核心就是要提升政府的服务能力“效能革命”的核心就是要提升政府的服务能力效能革命的确不是一个新鲜词,但是自去年8月24日,我来到三门峡以后,深感政府的效能确实还存在一些突出的问题,比如审批环节过多,审批周期过长,服务意识不强等。

除此之外,据中国经济网了解,7月3日,沈阳市出口退税综合服务平台上线,标志着沈阳真正实现了出口退税“无纸化”,全市3450户出口企业办理出口退税平均时间从15个工作日缩短至8个工作日,审核进度提速47%,其中一类企业在3个工作日内即可完成。

      本/本报记者刘珜轻信升值回购承诺老人被骗20万2017年11月14日02:21来源:北京青年报     年过7旬的沈先生,因听信某收藏品销售公司升值回购的承诺,先后筹款二十多万高价购买了儿童邮票、民国邮票、钓鱼岛电话卡等收藏品。交易完成后,沈先生多次要求公司回购藏品却屡遭拒绝和拖延,沈先生于是以欺诈为由将收藏品公司起诉到法院,要求撤销合同、退货退款并支付利息。

  另一项研究认为,谷神星坚硬表面地壳下有一个较软的易变形地层,可能是古代海洋留下的剩余液体的标志。  由NASA喷气推进实验室博士后研究员安东·厄尔马科夫率领的团队,根据“黎明”号在谷神星轨道观测的重力数据,估计了其组成和内部结构。

  这不是错觉!本月9日英国医学研究委员会(MRC)分子生物学研究所等研究团队在美国医学杂志《科学转化医学》上针对这一现象发表论文,证明确实存在这种可能。  据日本时事通信社报道,人在受到外伤之后,皮肤的纤维芽细胞随即就会从伤口周围开始聚集,产生并积蓄胶原蛋白。而研究认为这一自愈行动的节奏在白天更快一些。

  随后,尔肯江·吐拉洪来到省伊斯兰教协会,看望慰问联谊交友的赛大富会长。他勉励协会全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚持宗教的中国化方向,加强对伊斯兰教界人士和信教群众的团结引导,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦作出新贡献。(记者张辉通讯员沈统)陶明伦到汝州市调研民族宗教工作时强调讲好民族团结故事促进宗教和谐稳定8月2日,省委常委、统战部部长陶明伦到汝州市调研民族宗教工作,强调要讲好民族团结故事,促进宗教关系和谐稳定,为党的十九大胜利召开营造良好氛围。汝州金庚康复医院是一家非营利性综合医院,2015年初与新疆罗科曼医院结缘,共同救助脑瘫患儿。

    近年来,该支队在海军常规潜艇部队中率先由教练艇长带队远航突破岛链战巡,同时大胆放手尝试值更官独立履职,全力向“艇长带队、编制远航”目标冲锋迈进。  目前,他们实现了接装生成战斗力、在航远航巩固战斗力、编制出航提升战斗力的三步走跨越式发展。

上下云水一色,“飞瀑奔崖色皎然,飘空上下势相连”,十分壮观。附近还有七布泉。每当一番骤雨之后,泉流飞鸣而下,一条瀑布辗转为七折,似七匹白练垂空。

  目前大盘技术形态良好,上涨基础也较为扎实。因此,沪指对3400点的突破是有效的。另一方面尽管指数表现较好,但是很多个股仍趴在低位一动不动,鲜有资金愿意关注,目前市场最大的风险,并不是指数风险,而是踏错节奏选股错误的风险。  目前市场呈现出较强的虹吸效应,强者恒强,弱者恒弱,因此未来行情需紧跟热点行业板块,踏准节奏。

  根据CBO实时票房榜显示的数据,截至18日零时,已经上映23天的《战狼2》票房超过49.4亿元,且实时票房依旧高居榜首;《建军大业》票房超过3.8亿元;《二十二》在开头两天排片遇冷之后,排片占比已达到10%左右,票房超过8200万元。

  现在孩子拿着手机上网,我也比较放心。”    在“网络安全”展区,“没有网络安全就没有国家安全。”几个字赫然挺立。

  这里曾经是背包客的天堂,由于山里地貌的原因,这里一直与外界隔绝,是一个被世间遗忘的地方,偶尔遇到的村民,都是在惊讶的表情之后露出朴实的微笑。永定河的美丽,沿途村落的古朴不容置疑,有一些感触无法用语言描绘,只有身临其境,才能够感受。雅安贡嘎山简介位于石棉县境内。距县城46公里,景区面积380平方公里。田湾河发源于贡嘎山南坡,景区沿河延伸,10多余座海拔在5000米以上的山峰终年积雪,山势逶迤,重峦叠嶂,山峰尖峭,白雪皑皑,“日照金山”分外壮观,是贡嘎山著名的一大奇观。

  我在路上了,我要告诉大家,优秀的民企不妨走走这条‘混合’发展之路。”一些委员也表示,实践证明“混合”是民企转型升级的可行路径,有条件的民企要加快建立现代企业制度,紧跟时代步伐,乘势而上。好点子助推政策落地。

    30至40岁的最易离婚  撇开楼市因素,目前导致申城市民离婚的两大诱因还是感情不和、感情破裂。

    相关负责人也同时公布,S1线按照运营模式正在进行试运转、安全测试等空载试运行。试运行期间将对各子系统和整体系统进行安全性、可靠性和可用性考核,对运营作业人员培训、故障模拟和应急演练等情况进行检验,试运行不少于3个月。  “今年年底前,计划投入试运营的燕房线、S1线、西郊线全部进入试运行阶段。3条线目前的试运行状况良好,能够按计划在今年年底前投入试运营。

核心阅读党的十九大报告提出,加强社会保障体系建设。

按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。 目前,社保建设还存在哪些不平衡不充分的地方?权责清晰、保障适度如何理解?养老保险实现全国统筹又该从何入手?对此,记者采访了中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成。

问社保制度还要做哪些优化记者:十九大报告提出加强社会保障体系建设,社会保障是人民群众非常关注的领域,这一制度的必要性与重要性到底表现在哪里?中国社会保障学会会长、中国人民大学教授郑功成:社会保障最基本的功能是解除城乡居民生活方面的后顾之忧,并为全体人民提供稳定的安全预期。

有了养老保险不用担心年老退休后没有经济来源,有了医疗保险不必担心疾病医疗风险,有了失业保险即使失业了也能够有渡过难关的制度保障,有了社会救助则低收入困难群体不会陷入生活绝境,还有养老服务、儿童福利、残疾人福利事业……不仅能够增进这些群体的福祉并提升其生活质量,也能够减轻家庭成员的负担与压力。

因此,社会保障就是满足人们对美好生活需要的基本制度保障。 近几年来,我国社会保障获得了全面发展。

养老保险已经实现了制度全覆盖,2016年领取养老金的人数达亿多人;全民医保的目标初步实现,参保率稳定在95%以上;以低保制度为核心的综合型社会救助制度覆盖城乡,救助水平持续提升;保障性住房建设大规模推进,低收入困难群体的居住条件有了明显改善;养老服务、残疾人福利事业也在快速发展。

这些使人民的后顾之忧明显减轻,获得感显著增强。 因此,社会保障作为不断增进人民福祉的重大制度安排,事实上已经成为全民共享国家发展成果的基本途径与制度保障。

记者:我国社保领域的关键性问题是什么?其不平衡与不充分又表现在哪些方面?郑功成:毋庸讳言,当前最关键的问题是这一制度体系还未发展充分,离真正成熟、定型的制度安排还有不小距离,因此,十九大报告中明确提出全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。

从现实出发,社保体系中的不平衡与不充分主要表现为以下几个方面,即有普惠性而公平性依然不足,有多种模式而统一性依然不足,有责任分担机制而权责关系依然不清晰,有权利义务相结合原则而共建共享及个人责任承担依然不足,有政府主导而市场及社会力量调动依然不足,有法定的基本保障而多层次依然不足,有现实保障能力而可持续性依然不足,每项社保制度均存在着需要通过深化改革不断优化结构的必要性。 在制度供给上,养老服务、儿童福利、残疾人福利事业的发展滞后,社会力量与市场主体承担的多层次补充保障体系不发达、不能真正满足城乡居民的需要。 所有这些,均表明我国社会保障制度改革任务依然十分繁重,必须尽快打破地区利益、群体利益固化的藩篱,通过更加有力的改革措施来真正促进制度公平,提高制度运行的效率,并确保制度改革沿着理性的发展之路稳步地循序渐进。 问保障适度到底保到啥程度记者:权责清晰、保障适度、多层次,这些关键词如何理解?对我国社保体系建设有何影响?郑功成:这些提法均具有针对性,它关系到社会保障改革与发展的基本理念并必然对具体制度安排产生影响。

权责清晰的核心是坚持权利与义务有机结合,社会保障作为互助共济的风险分担机制,需要政府(包括各级政府)既要尽力而为又要量力而行,个人应当坚持人人尽责、人人享有,而企业与社会各方均需要依法自觉地承担起相应的责任。

我国社会保障体系以社会保险为主体性制度安排,就是强调参保人享受各项社会保险待遇前要承担相应的缴费义务,即使是低收入困难群体也要尽可能通过劳动创造收入、改善生活。 保障适度是指社会保障水平要与社会经济发展水平保持适应,水平不能太低也不能太高,低了不能满足人民群众的起码需要,也不能解决与之相关的社会问题;高了则易滋生“等靠要”福利依赖,并造成制度不可持续。 多层次强调的是不能只有政府主导的法定保障项目,还需要充分调动市场与社会力量,如大力发展商业保险可以补充基本养老保险、医疗保险与政府救灾的不足,大力发展慈善可以为全民提供更加充分的社会福利服务,多层次体系的构建能够最大限度地动员各种资源,促使社会保障的物质基础不断壮大,这是确保这一制度更加全面地满足人民对美好生活需要并且永续发展的重要条件。 在这种理念指导下,我国社会保障体系的建设将更加清晰地呈现出如下取向:一是责任分担将从失衡状态逐步走向均衡。 二是补齐社保短板并构建正常的待遇调整机制成为必要。 如进一步健全低保制度、完善社会救助体系,真正兜住低收入困难群体的民生底线;同时抑制个别地区超水平的福利冲动,避免短期福利政绩工程留下不良的后遗症。

三是维护社会保障保基本的原则,留出相应的空间让商业保险公司及其他市场主体以及慈善组织发挥作用。

可以预期的中国特色社会保障体系,将是一个能够充分调动各方资源并按照共建共享、互助共济原则建立起来并且能够实现可持续发展的制度体系。

问养老保险如何实现全国统筹记者:我国是当今世界人口老龄化速度快、老年人口规模大、养老挑战大的国家,十九大报告对养老保险与养老服务均有阐述,如何才能实现老有所养的民生目标?养老保险全国统筹怎么实现?郑功成:如果联系到我国人口老龄化的发展速度与规模,老有所养无疑应当是民生七有中非常关键的一环,解决养老问题的难度也不小。 我国已经建立了覆盖城乡适龄人口的普惠性养老保险制度,所有老年人都能够按月领取一笔数额不等的养老金,国家也在加快发展养老服务业,但总体而言,应对老龄化社会仍然准备不足。 针对养老保险制度地区分割的格局,十九大报告中明确提出尽快实现养老保险全国统筹,而建立中央调剂金制度是稳步迈向全国统筹的关键性步伐。

有关部门正在制定中央调剂金方案,经过有关程序后将发布实施,即每年从各省市区职工养老保险基金中按照一定比例提取一部分建立统一的中央调剂金,然后根据各省市区的基金收支状况进行再分配,此举的目的是促使养老保险制度真正走向全国统一,实质上是让地方利益回归国家利益,它不仅有利于制度公平、互济和更好地保障劳动者与退休人员的养老金权益,而且有利于劳动者在全国范围内自由流动,并创造更加公平的市场竞争环境。 在养老服务方面,国家已经明确放开对民间甚至外资的投资管制,并采取公建民营、购买服务及补贴民办养老服务设施等多种方式来调动市场资源与社会资源,可以期待的养老服务政策将是养老、孝老、敬老有机结合的体系。

记者:除了养老,还有哪些领域需要加快改革与发展步伐?郑功成:首先是需要尽快整合城乡居民医疗保险制度,并积极推进居民医保与职工医保的整合,争取早日用一个制度覆盖全民,真正建成成熟的全民医保制度,并借此切实解除人民在疾病医疗方面的后顾之忧,促进全民健康。

其次还要尽快完善低保制度,包括实行一定的收入豁免来激励低保对象努力通过劳动获得收入增加、生活改善,建立规范的家计调查制度以确保符合条件的对象应保尽保,同时促进低保与扶贫有序衔接,还需要尽快启动《社会救助法》的立法程序,让包括低保制度在内的所有救助项目运行在法制轨道上。 同时,要加快发展养老服务业与儿童福利事业,特别是居家养老服务与幼儿园建设,切实解除城乡居民在养老、育儿方面的后顾之忧。 还要高度重视社保信息化建设,尽快建立全国统一的社会保险公共服务平台,为制度整合提供有力的技术支撑。